2024年度法治政府建设报告
东辽县人民政府办公室
2024年，在县委、县政府的科学领导下，在县委全面依法治县委员会的精准指导下，县政府办公室紧紧围绕中心工作、服务发展大局，严格执行《党政负责人履行推进法治建设第一负责人职责规定》，大力深化依法治县实践，助力法治政府建设向纵深拓展。现将法治政府建设相关情况汇报如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）精心谋划，夯实政府学法体系
严格遵循县政府主要领导决策部署，着力从机制建设方面着手，把政府学法列为政府常务会议的固定议题，引领政府系统持续学法、懂法、用法。依据学用结合、目标明确的准则，结合政府不同阶段工作重点，合理选定法律法规内容。全年服务县政府常务会学法4次，重点学习新《中华人民共和国行政复议法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《吉林省发展改革委政府投资项目管理办法》、《气象灾害防汛条例》、《吉林省土地管理条例》、新修改《中华人民共和国统计法》等9部法律法规及相关司法解释，切实提高政府系统各级干部的法律意识与法治素养，强化运用法治思维和法律手段解决问题、推进工作、实现发展的能力。
（二）优化流程，强化规范行政决策
2024年，县政府召开常务会议10次，所讨论研究的136项工作前期准备充足，均严格履行法律行政决策程序，实现了依法、科学、民主的公众参与决策。县政府办公室严格依照《重大行政决策程序规定》，强化行政重大决策事前评估，积极引导相关部门严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序提交会议研究。共审查提请县政府常务会议研究事项3项（条）。完善重大决策事后评价机制，对重大行政决策执行过程中发现的问题、所依据的客观条件发生重大变化以及影响决策目标实现的情况，及时提出停止执行、暂缓执行或修正决策的建议。同时积极开展重大决策目录动态调整，确保决策始终适应发展形势。
（三）强化督查，传导法治建设压力
县政府办始终紧紧围绕县政府中心工作部署，充分发挥沟通衔接、推动落实的中枢纽带作用，坚持把法治政府督查工作建设摆在重要位置，按照“围绕中心抓督查，抓好督查促发展”的工作思路，把党委、政府的重大决策、重大工作部署作为开展法治政府督查工作的重点，将各级各部门的清单任务进行备案管理，建立年度督查检查计划，按照工作节点定期督导，促进了县政府重大决策和重要工作部署的落实。2024年，县政府办按照县委、县政府要求，与依法治县办紧密协同，积极深入各乡镇以及各重点部门，对法治政府建设情况进行实地督查，发现问题当场反馈，立行立改，结束后下发了《2024年度法治政府建设专项督查报告》。为进一步提升法治政府建设工作成效，发挥好人大的法律监督、工作监督和政协民主监督作用，县政府办将推进人大、政协建议提案办理与改进政府工作、回应群众期盼有机结合，建立《2024年市县人大建议、政协提案交办台账》，采取专项督查、实地督查等方式进行跟踪督办。今年组织全县政府系统办理市县人大建议、政协共72件，实现代表委员面复率100%，建议提案办复率100%，受到代表委员好评。
（四）严格审核，筑牢规范性文件质量关
一是坚持将规范性文件审核作为法治政府建设核心之举，行政规范性文件合法性审查、备案机制更加成熟，实现目录化、规范化管理，审查率、备案率达到100%；二是把牢规范性文件关，对县政府各部门代政府起草的所有规范性文件，严格按照要求审核，规范制发，确保文件制发质量。
（五）精准施策，打造政务公开规范体系
及时依法主动公开重要决策、重大项目、行政执法和处罚等信息，积极办理依申请公开事项，提高工作透明度，提升依法行政能力，县人民政府网站依法受理申请公开信件14件，办结率100%。
（六）精心组织，构建法制宣传教育体系
利用政府办理论中心组学习《习近平法治思想》、党纪学习教育组织学习《中国共产党纪律处分条例》全文，党小组会学习《中国共产党党员网络行为规定》和《中国共产党不合格党员组织处置办法》。4月26日，政府办党支部深入镇南社区，向社区居民开展普法宣传活动，主要宣传《防范和处置非法集资条例》，发放宣传资料500余份。12月17日，政府办开展主题党日活动，参观辽源市廉政教育基地。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻中央、省、市、县关于推进法治建设的新精神新要求，认真履职尽责，积极主动作为，扎实推进法制建设。每年年初分解全年法治政府建设任务工作，落实到具体科室及分管负责人，年中督查，年底总结回头看，将法治政府建设纳入到全办中心工作中。
三、上年度报告中存在问题的整改情况
一是学习习近平法治思想方面，政府办公室制定学习计划，组织研讨，并结合实践提升能力，增强同志们法治意识思维。二是法治宣传教育方面，党办制定方案，拓宽宣传方式，加强干部教育，同时建立考核机制，提高普法成效。三是解决实际问题方面，政府办定期分析领导关注、群众关心问题，制定措施。政府办12345热线办截至目前，共接到工单10563件，按时办结率99.97%、群众满意率99.93%，接到群众表扬23件，三季度全省接诉即办考核以99.9分位列全省第六，开创工作新局面。
四、工作不足之处
在县政府办公室领导高度重视下，法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在不足，主要表现在学习法律法规知识氛围不浓厚，法治意识淡薄，法治宣传方式还需进一步创新。主要原因是理论学习认识不深，没有把法治理论知识学习放在一个非常重要的位置。
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）抓好学习研究，推动“学法”迈向深入
定期组织开展学法集体学习，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和省市县相关会议精神，对最新法律法规进行及时跟进学习，并适时邀请专家深入解读，营造全员学法的浓厚氛围，切实增强全员法治观念，提升参与法治建设的积极性。
（二）抓好制度完善，推动“守法”成为自觉
履行好推进法治建设第一责任人责任，切实把法治建设工作摆在重要位置，作为一项长期性、经常性工作来抓，深入开展关于法治建设系列活动，进一步完善办公室各项规章制度，促进办公室各项业务规范化建设。认真研究行政决策制度，为县政府领导搞好决策服务，促进县政府系统建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。
（三）抓好教育引导，推动“用法”更加规范
将法治建设与党建工作有机融合起来，采取外出培训、专家辅导等手段，抓好法治和党建业务知识培训，打造一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，为办公室各项业务开展提供法治保障。联合司法等部门在加强制度规范的基础上，重点做好普法宣传，督促政府系统各部门单位做好行政机关负责人出庭应诉等工作，规范行政执法行为，合力共建法治政府。
