本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）以及2013年东辽县各级人民政府和东辽县政府各工作部门的政府信息公开工作年度报告编制。报告全文由概述，规范信息公开工作，推进重点领域信息公开，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等七个部分组成。

　　一、概述

　　2013年，我县各级政府及其工作部门紧紧围绕县委县政府中心工作，认真贯彻实施《条例》，层层分解落实2013年重点工作安排，加强领导、明确责任，及时部署、积极推动，健全制度、拓展形式，加强检查、抓好监督，平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。截止到2013年12月31日，全县共发布信息2532条.其中，东辽县人民政府公布信息581条，乡镇（街道）政府公布信息481条，政府部门和具有管理公共事务职能的组织公布信息1470条。

　　二、规范信息公开工作。

　　一是紧抓常规巡查。按照信息公开考核要求，各部门3月末前应及时上传政府信息公开年报。3月25日政务公开办组织开展了网上巡查年报上传情况，通过电话和信息公开群提示未上传部门加快进程，在3月31日网上巡查时各部门政府信息公开年报均已上传。二是更换政府信息公开证书。在实际工作中发现部分部门政府信息公开证书过期或导入错误，影响信息录入。与市政务大厅沟通，为8个部门更换了政府信息公开证书，保证信息及时更新录入。三是规范公开形式。以便民、高效为原则，充分发挥政府网站政务公开第一平台的作用,拓展政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视、公告栏、公示板、电子信息屏等多种形式，因地制宜公开各类政府信息。四是规范公开工作机制。对现有的政务公开、政府信息公开制度进行了修订和完善，建立健全了政府信息主动公开机制、保密审查机制，凡是公开的政府信息，必须严格履行审批程序，建立责任制，保证信息不泄密，工作不失职。8月，政务服务中心与我县保密局对全县县直各部门政府信息公开保密审查工作情况进行了联合检查，对保密人员配备、保密审批程序、政府信息公开目录和指南的更新等相关工作进行了检查和指导，加强了政府信息公开工作的沟通协调。五是完善政务公开领导小组联席会议制度。调整了县政府政务公开联席会议组成人员，重新明确了各成员单位工作职责，为全县政府信息公开工作顺利开展提供强有力的组织保证。五是完善监督保障机制。2013年年末对政府信息公开情况进行考核、评议，（重点考核信息公开的组织机构、信息更新和录入情况、是否在政府网设立专栏、指南目录更新时候及时）并把考核、评议的结果纳入年终绩效考评当中，占年终绩效考评40%的分值。严格落实政府信息公开年度报告制度。

　　三、推进重点领域信息公开

　　1.推进行政审批信息公开。本年度重点抓好行政审批项目、行政审批办理要求、审批过程和结果等方面的信息公开，并加强审批信息公开的渠道建设。全县各相关单位一方面对照国家、省、市取消、调整和下放行政审批项目等信息及时公开；另一方面结合行政审批标准体系建设工作，加快推进行政审批信息公开标准化，规范并公开各级各部门“办事指南”，促进行政审批程序优化和流程再造，实现提速增效。县政务服务中心进一步完善了门户网站“政务公开”栏目的建设，优化了政府信息公开条例和规定、政府信息目录、信息公开指南、信息公开投诉电话、信息公开年度报告和依申请公开政府信息等六大功能模块，并在县政务服务中心一楼大厅设立政府信息查询点，进一步提高了信息公开的透明度。

　　2.推进各单位“三公”经费信息公开。

　　今年“三公”经费信息公开工作有新突破，财政局牵头在全县范围内进行了“三公经费财政拨款预算”公开工作，在一定程度上推进了财政公开的纵向发展，也进一步推进了责任政府、阳光政府的构建。目前已有29个部门完成了网上公开工作。

　　3.推进保障性住房信息公开。以东辽县住房和城乡建设局网站作为信息发布主渠道，及时发布保障住房的分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息。全年公开此类信息2条。

　　4.推进食品安全信息公开。及时更新、发布我县食品安全相关信息，引导公众关注食品安全，提高食品安全意识和自我保护能力。全年公开此类信息3条。

　　四、主动公开政府信息的情况

　　1.主动公开政府信息的数量。2013年我县全县主动公开政府信息372条。其中，县政府本级39条，县直各部门287条，各乡镇政府46条。

　　五、政府信息依申请公开办理情况

　　受理依申请公开政府信息情况。2013年，我县各级政府及其工作部门共收到政府信息公开申请0件。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2013年度我县因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报共0起。截至2013年12月31日，历年来我县因政府信息公开累计被申请行政复议0件、提起行政诉讼0起。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题和困难

　　1.信息公开的工作力度有待提高。个别单位对政府信息公开工作重视不够，公开信息遗漏、延时等现象仍有发生。

　　2.信息公开队伍的建设有待加强。我县各级各部门工作机构人员基本上兼职承担政府信息公开工作，人员经常变动，而工作的任务重、事务多，工作开展存在一定的难度。

　　3.公开信息与保密信息划分不够准确，导致位于模棱两可的信息不公开。

　　（二）改进措施

　　1.加强督办。通过强化跟踪督办、培训考评，促进各级各部门进一步重视政府信息公开，认真扎实抓好每个环节，积极主动推进各项工作，力求运作规范、便民利民，切实做到服务再优化，督办再强化，工作再提速，形象再提升。

　　2、完善机制。出台强化政府信息公开的指导意见，要求各单位健全机构、优化队伍、完善规程、强化培训，进一步规范政府信息公开的时限、形式、内容、程序和运行机制。

　　3.加强信息公开工作人员业务培训，通过培训明确信息公开的基本概念、相关的文件规定、法律法规政策及政府信息公开保密审查规定和相关制度。