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索  引 号: 11220422316687718W/2022-01916 分  类: 监督检查 ; 通告
发文机关: 东辽县市场监督管理局 成文日期: 2022年06月13日
标      题: 东辽县市场监督管理局2022年食品安全监督抽检计划及实施方案
发文字号: 东市监发〔2022〕11 号 发布日期: 2022年06月14日
索  引 号: 11220422316687718W/2022-01916
分  类: 监督检查 ; 通告
发文机关: 东辽县市场监督管理局
成文日期: 2022年06月13日
标      题: 东辽县市场监督管理局2022年食品安全监督抽检计划及实施方案
发文字号: 东市监发〔2022〕11 号
发布日期: 2022年06月14日

  东辽县市场监督管理局2022年食品安全监督抽检计划及实施方案

  东市监发〔2022〕11 号

  根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》和《吉林省2022年食品安全抽检监测计划及实施方案》(吉市监质检字〔2022〕18号)等有关规定要求,结合我县食品抽检工作实际,制定东辽县市场监督管理局2022 年食品安全监督抽检计划及实施方案。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持落实 “四个最严”工作要求,全面落实国务院食品安全委员会 2022 年食品安全重点工作部署,坚持以人民为中心,坚持问题导向,防控区域性、系统性重点食品安全风险,坚决守住安全底线。

  二、工作原则

  (一)坚持问题导向,突出抽检重点。坚持以问题为导向,聚焦群众关切,突出农兽药残留、重金属、生物毒素污染等重点指标,紧盯风险程度高、合格率较低以及消费量大的重点品种。对全县食品安全风险较高的场所加大抽检力度,提高问题发现率。重点对辖区内校园食堂、中央厨房和集体用餐配送单位、农村地区、特色食品、“四小”食品、食用农产品等组织监督抽检。对检出不合格的食品开展跟踪抽检(在抽样单编号末加注“GZ”),查验食品生产经营企业是否真正落实整改措施,是否依法依规进行生产经营,坚决杜绝同一食品安全问题反复发生。

  (二)坚持检管结合,推行专常互补。应在保障抽检计划实施的基础上,根据地区、产业和消费特点安排本地专项抽检任务。落实食用农产品、重点冷链食品监督抽检由属地监管人员陪同抽样,抽取的食用农产品原则上要有产品合格证或供货来源信息,带证农产品的抽检应在食用农产品抽检中有一定占比,以提高抽检的有效性。在计划抽检的基础上,配合日常监管、专项整治,针对监管和执法工作中发现的问题,开展常规抽检和专项抽检。加强抽检与日常监管信息互通,解决不合格食品安全隐患和风险。

  (三)坚持广泛覆盖,落实四级分工。国家、省、市、县四级联动,落实四级分工要求。避免重复抽检,总局本级重点抽检在全国产量、销量规模大的食品,已获配方注册且在境内销售的全部婴幼儿配方食品等。省厅组织实施中央转移支付地方抽检、跟踪抽检,配合开展专项监督抽检,主要针对本省在产获证企业生产的食品、消费量大的外省企业生产的食品和食用农产品进行抽检。指导和审核市、县级抽检计划、食用农产品抽检方案和国抽信息系统基础表。市级主要对本行政区域批发市场销售的食用农产品和大中型餐饮企业生产销售的餐饮食品进行抽检。县级主要对本地销售的食用农产品(除批发市场外),餐饮食品(除学校食堂及西餐公司外),以及当地“四小”食品进行抽检。对中央转移支付和省级局任务已覆盖的当地获证食品生产企业生产的食品,原则上市、县级不再组织重复抽检。

  三、工作任务及实施方案

  (一)食用农产品。按照省厅和市局的要求,食用农产品抽检总量需达到1批次/千人以上,县(区)食品抽检任务分配根据当地常住人口数量、日常监管情况等进行确定,东辽县市场监督管理局食用农产品全年的抽检任务为226批次;食用农产品抽检不合格率要求不低于2.75%。

  (二)普通食品。按照省厅和市局要求,普通食品要达到1.5批次/千人以上,结合日常监管、专项整治、聚焦舆情热点,及时组织开展专项监督抽检;在保障食用农产品抽检计划实施的基础上,安排“四小”食品专项抽检任务及加大校园普通食品安全监督抽检力度;也可根据监管需要增加抽检批次、品种及项目,东辽县市场监督管理局普通食品全年的抽检任务为337批次。普通食品抽检不合格率要求不低于1.7%。

  (三)抽检对象、品种和项目。

  主要对当地城乡结合部、农村地区的农贸市场、集市、商场、超市、便利店、小作坊、小食杂店、小餐饮等销售的食用农产品、地方特色食品、“四小”食品进行抽检,食用农产品监督抽检的必检品种和必检项目有关要求与市级局一致。

  (四)抽检时间和频次。

  全年均衡开展,原则上要按照月、季、半年完成全年任务占比。应根据当地“四小”和餐饮单位数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次,对食用农产品应每月抽检。

  四、时间安排

  2022年3月—2022 年12月。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。要尽快组织力量,根据本计划及实施方案认真细化抽检任务,制定实施方案,完善工作机制,规范工作流程,明确岗位责任,确保年度任务从时间、区域、品种上有序均衡推进。

  (二)落实检管结合。在开展食用农产品、重点冷链食品的监督抽检工作中,要由属地监管人员抽样或陪同抽样,同时开展监督检查,要重点检查样品存放条件、票证及相关记录,发现违法违规行为的要依法处置。鼓励探索开展多种形式抽检分离,推动“你点我检”制度化、规范化、常态化。继续推进食品抽检合格备份样品的合理利用工作。

  (三)规范抽检工作。要加强对承检机构管理,严格执行有关法律法规、规章及相关规定。要积极支持承检机构开展工作,陪同承检机构抽取重点冷链食品和食用农产品样品。要严格按照规定的时限和规范要求报送抽检数据。所有食品抽检数据均应报送至“食品安全抽检监测信息系统”。要有计划开展食品快速检测工作,详细记录样本信息,及时将快检结果与实验室检验结果进行比对验证。

  (四)依法核查处置。收到不合格食品检验报告后,应当及时将不合格报告送达企业,督促食品生产经营者采取风险控制措施,并做到“五个到位”,即:送达报告及时到位;不合格食品风险控制到位;企业落实主体责任督促到位;信息填报公示及时到位;案件查处时限到位(需在90日办结并录入系统)。要依法开展核查处置工作。不合格报告表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的,核查处置工作应当在 24 小时内启动。各级市场监管部门应当通过“食品安全抽检监测信息系统”及时报告核查处置工作进展情况。

  (五)及时公布信息。要按要求,及时公布食品抽检信息、不合格食品核查处置信息,将不合格食品核查处置信息、食品安全监督抽检信息有序规范归集至国家企业信用信息公示系统。并对监督抽检不合格检验项目进行风险解读,切实发挥抽检信息对公众及生产经营企业的服务作用。

  (六)加大检查考核力度。要将食用农产品抽检不合格率纳入食品安全工作考核指标,要严格按照省厅、市局确定的普通食品不合格率不低于 1.7% 、食用农产品不合格率不低于 2.75% 的标准完成抽检工作。

  东辽县市场监督管理局

  2022年3月9日

  东辽县市场监督管理局办公室 2022年3月9日印发

  

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